KTX 세종역 신설을 재추진하는 세종시와 오송역 사수를 내세워 반대하는 충북 간의 갈등을 보면서 광주시·전남도의 민간공항 통합의 합의를 배우라는 요구가 일고 있다.

그렇잖아도 같은 충청도이면서 대전·충남·충북이 소지역주의에 빠져 늘 현안마다 다퉈, 한목소리를 내는 영·호남에 비해 발전이 더디기 때문이다.

현지의 광주일보와 전남일보 등은 지난 20일 광주시와 전남도, 무안군이 전날 전남도청 정약용실에서 광주민간공항을 2021년까지 무안국제공항으로 통합하기로 했다고 보도했다.

이에 따라 광주공항 이전·통합에 대한 공감대를 형성했던 양 광주시·전남도는 구체적인 이전 시기를 밝혀 통합에 가속도를 낼 것이라는 낙관적 전망을 내놨다.

협약 주체들은 무안공항을 국토 서남권 거점 공항으로 육성한다는 데 뜻을 모았다고 한다.

그러나 충청권은 어떤가. KTX 세종역 신설을 비롯해 국립철도 박물관 유치 등을 놓고 뜻을 모으지 못하는 데다, 대청호의 새 지명을 놓고도 충돌하고 있다.

단적인 예로 KTX 세종역 신설 문제다.

KTX 오송역은 지난 2010년 문을 열었다. 그리고 8년이 지났다. 이제 하루 2만 명이 오송역을 이용하고 있다.

KTX 세종역 신설 문제는 더불어 민주당 내 최다선이자 충청권 최다선인 7선의 이해찬 당대표(66.세종지역구)가 지난 2016년 4.13 제20대 총선에서 공약으로 제시, 금배지를 달았다.

이 신임대표는 KTX 세종역 신설 문제에 적극적이어서 여당 대표로 이 대표가 당대표 후보로 나왔을 때부터 긴장할 정도였다.

그러나 인근에 공주역이 있는 충남과 오송역이 있는 충북이 반대하면서 지역적 대립으로 확산됐다. 서로의 성명전과 반박, 시민사회단체 간의 지역이익대변을 구실로 균열상을 보였다.

그러자 논란은 지난해 5.9 대선에서 주요 이슈로 부상했고 민주당 대선 후보였던 문재인 대통령도 ‘시도 간의 합의를 우선시 하겠다’라며 사실상 불가 입장을 밝히는 것으로 선회했다.

또한 국토교통부의 지난해 5월 조사 결과 비용 대비 편익(B/C.benefit/cost)이 0.59에 그쳐 세종역 신설 논란은 일단락되는 듯 했다.

세종역 KTX 신설 사전 타당성 용역 결과에서는 경제적 타당성(B/C) 분석 결과 0.59로 기준인 1에 미달했고, 세종시 관문 역할을 병행하는 오송역과 세종역 추진 지점간 이격거리가 17㎞, 인접한 공주역과도 27㎞에 불과해 예산낭비라는 지적이 일었다.

세종역 신설 논란은 사실상 종지부를 찍는 듯했지만 지난 지방선거에서 세종지역 출마자와 유력인사가 KTX 세종역 신설을 공약으로 제시하며 재추진의 불씨가 되살아났다.

세종시가 지난해 12월 20일부터 세종역 예정지와 주변 지역인 금남면 발산·용포리 일대 167필지 20만 6,466㎡를 ‘개발 행위 허가 제한지역’으로 지정했다.

이춘희 세종시장도 6.13 지방선거에서 세종역 재추진을 핵심공약으로 채택하는 등 신설 의지를 굽히지 않고 있다. 물론 이해찬 대표 역시 공·사석에서 KTX 세종역 신설 재추진을 언급했다. 이춘희 세종시장이 최근 KTX 세종역 신설을 재추진하겠다고 입장을 밝힌 가운데 충북도와의 갈등이 다시 예고되고 있다.

이 시장의 이날 KTX 세종역에 대해 지난번 B/C 분석 결과 경제성이 부족한 것으로 나왔지만 BC 분석 결과에 대해 보완할 부분이 있고 보완할 부분에 대해 정리 과정에 있어 정리를 마치는 대로 재추진하겠다고 밝혔다.

지난번 BC 분석이 수요 측면에서 보면 행정수도가 건설되고 행안부와 과기부 등 추가적인 국가기관 이전 등을 당시에는 감안하지 않았지만 지금은 교통 수요 부분이 높게 평가되고 있다는 것이다.

신설 비용은 같은데 편익부분이 높아진 것이라는 분석으로 ‘KTX 세종역’은 서북부지역 주민들도 이용하게 되며 이 같은 요소들이 B/C분석 당시 충분히 반영되지 않았다는 것이 이 시장의 설명이다.

도시 규모가 당시 B/C분석할 때는 30만 명이 채 안됐지만 지금은 도시규모가 늘어났고 늘어날 요인 등을 정리해서 BC 분석을 다시해 보고 준비가 되면 이를 토대로 국토부에 요청하겠다는 보관이다.

이 시장은 “아직은 국토부에서 추가적인 검토를 하거나 그런 것은 아니다”라며 “다른 지역의 반대가 있겠으나 근본적으로는 경제적인 타당성이 있느냐가 중요하며 그 부분에 집중해서 필요한 준비를 하는 것이 시급하고 올해는 준비하고 내년부터 본격적인 추진을 하겠다”라고 설명했다.

‘KTX 세종역’ 신설 재추진과 관련해 그간 반대 입장에 섰던 충북도의 반발이 예상되는 가운데 당혹감을 감추지 못하고 있다.

이 시장의 의중을 파악하는 데 촉각을 세우며 ‘KTX 세종역 신설 반대’의 기존 입장에서 물러설 수 없다는 입장이다.

최근에는 당대표를 뽑는 8.25 전국대의원대회에 이 대표가 출마하면서 충북 정치권과 각계가 KTX 세종역 신설 재추진을 강력 반발하는 것이다.

물론 이 대표의 입장 변화가 없다면 충북에서는 악재로 작용할 가능성이 높다는 게 지난주 지역 반응이었다.

세종역 신설 논란의 시초인 이해찬 의원이 민주당 대표로 지난 25일 당선되자 충북 정·관가에서는 긴장하는 분위기가 역력하다.

충북도 고위관계자는 26일 <충청헤럴드>와 통화에서 "이해찬 신임대표의 KTX 세종역 신설 공약이 탄력을 받게 될 것 같다"라면서 "충북지역에서의 반응은 매우 냉담하다. 지역 간 대립이 아닌 상생방안은 없는지 고민해야 할 것 같으나, 막상 손에 잡히는 게 없다"라고 난처하다는 입장이었다.

앞서 자유한국당 청주흥덕당협위원회는 지난 19일 KTX 세종역 신설 전면 백지화와 함께 오송역 사수를 위해 어떤 행동도 마다하지 않겠다며 배수진을 치고 나섰다.

한국당 청주흥덕 당협의회는 이 의원이 민주당 대표가 되면 집권 당 대표의 막강한 힘이나 7선 의원의 관록으로 세종역 신설을 밀어붙일 게 예상된다는 것이다.

친노(친노무현)·친문(친문재인) 좌장격인 이 의원의 영향력이 막강하기 때문이다.

한국철도시설공단은 ‘공무원 출퇴근용’이라는 논란에도 불구하고 총선 직후 그해 8월부터 ‘철도 선로용량 확충을 위한 사전 타당성 조사’를 통해 세종역 신설 타당성 검토에 착수했다.

철도시설공단은 자체연구를 통해 고속철도 역 간 적정거리 기준은 57.1km가 적정하다고 분석했으나 이러한 내부 기준은 무시됐다.

앞서 지난 10일 청주시장애인스포츠센터 다목적체육관에서 더불어민주당 충북도당 정기대의원대회와 당 대표·최고위원 후보자 합동연설회에서도 세종역 신설이 이슈화됐다.

김진표 후보는 "KTX 오송역을 세종시의 관문역으로 지켜내겠다"라는 입장을 보였고, 송영길 후보 또한 "세종역사는 예산 낭비"라고 지적했다.

그러나 이해찬 후보는 이에 대한 언급을 하지 않았다.

그는 전날 대전에서 열린 민주당 당권 주자들의 TV 토론회에서는 "세종역은 세종시 인구가 증가하면 다시 판단해야 한다"라며 'KTX 세종역'에 대한 뜻을 굽히지 않았다.

이시종 충북지사는 이날 당 대표 후보들에게 전달한 건의문을 통해 KTX 세종역 설치 반대와 전면 백지화를 건의했다.

청주시의회도 지난 9일 KTX 세종역 재추진과 관련해 이들 후보자에게 공개질의서를 발송했다.

지난해 5월 발표된 세종역 KTX 신설 사전 타당성 용역 결과에서는 경제적 타당성(B/C) 분석 결과 0.59로 기준인 1에 미달했고, 세종시 관문 역할을 병행하는 오송역과 세종역 추진 지점간 이격거리가 17㎞, 인접한 공주역과도 27㎞에 불과해 예산낭비라는 지적이 일었다.

세종역 신설 논란은 사실상 종지부를 찍었지만, 지난 지방선거에서 세종지역 출마자와 유력인사가 KTX 세종역 설치를 공약으로 제시하며 논란을 다시 부추겼다.

한국당 청주흥덕당협의회는 대선 당시 문재인 후보가 청주 유세에서 ‘세종역 신설은 충청권 합의에 따르겠다’라고 발표해 사실상 끝난 사안이지만 최근 민주당 당대표 선거가 본격화하면서 신설 논란이 다시 불거졌다고 주장했다.

민주당 소속 이시종 충북지사 역시 지난 10일 충북 당심 잡기에 나선 송영길·김진표·이해찬 당권주자들에게 ‘KTX 세종역 설치 반대’를 건의했다.

충북지역 한 시민단체 관계자는 <충청헤럴드>와의 통화에서 “효율성과 정당성 측면에서 설득력을 얻지 못하는 세종역 신설 논란은 이제 끝내야 한다”라면서 “국가적으로도, 지역적으로도 이미 타당성이 없다는 결론이 난 사항에 대해 지역갈등과 사회분란을 또 다시 야기해서는 안 된다”라고 말했다.

또다른 단체 관계자도 “이 의원과 이 시장, 정부는 세종역 신설을 전면 백지화하고 충청권 공동 번영을 위한 정책적 대안을 제시해야 한다”라면서 “세종역 신설은 공주역과 오송역이 있어 필요성을 크게 느끼지 못하는 데다, 함께 경쟁력이 떨어질 것”이라고 반대했다.

이런 가운데 충북에서는 KTX 오송역 개명 작업이 추진되고 있다. 그중에도 역명을 '청주오송역'으로 바꾸는 방안이 유력하게 검토되고 있다.

오송역 명칭 개정 시민위원회는 2017년 출범했다. 오송 주민 과반을 포함해 시민단체와 학계, 시의원 등 15명으로 구성됐다. 반년 넘게 간담회와 토론회, 공청회를 거친 결과 역명을 바꿔야 한다는 의견이 압도적으로 많았다.

'청주오송역'과 '청주역'이 가장 많이 거론됐다. 시민위원회는 '청주오송역'을 가장 유력한 후보로 검토하고 있다. 물론 오송 주민 가운데 역 개명에 반대하는 의견도 있다.

역명에 세종을 포함하자는 의견도 없는 것은 아니다. 하지만 세종시 동의를 받기는 사실상 어려울 것으로 보인다. 시민위가 여론 조사를 거쳐 최종안을 청주시에 제출하면, 국토교통부가 결정하게 된다.