충남 태안군 주민들의 반발을 불러온 ‘원산안면대교’ 명칭 지정의 난맥상은 우리의 행정이 얼마나 주먹구구식인가를 단적으로 말해주는 것이란 점에서 새겨볼만 하다.
최근 안면도 고남 발전협의회와 이장단협의회 등으로 구성된 ‘충남도지명위 결정 반대대책위원회(이하 대책위)’는 충남도청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 원산도와 태안군 안면도를 잇는 연륙교 명칭에 대한 재심의를 요구했다.
아무리 아름다운 교량을 지어놓고 이용하도록 한다고 하더라도, 어울리지 않는 이름을 붙여 지역민들이나 이용자들의 혼선을 빚고, 지역민간 갈등을 부채질한다면 두고 두고 볼썽사나운 일이고, 지역민들의 불만을 사게 될 뿐임은 명백하다.
이번 지명 사태에서도 대책위는 "380년 전 판목운하의 단절로 시작해 해방 후 경작지의 일방적인 무상증여, 1970년대부터 시작된 한국유리의 무분별한 규사채취, 현대AB지구 간척개발로 인한 해태산업 붕괴, 비합리적인 국립공원 지정, 1990년 안면도핵폐기물처분장 음모, 29년간 우롱한 안면도관광지개발사업 등 섬사람의 슬픈 역사가 이번 명칭선정에 이어지고 있다" 며 그간 쌓이고 쌓인 불만을 털어놓고 있지 않는가.
다리명칭은 그 다리의 지니는 도로기능 이상의 가치를 갖는데서 지명작명이 출발해야 한다고 본다. 법적, 역사적 배경과 예술성까지 고려해 숙고하면서 지명중심의 작명이 이뤄지도록 해서 이로 인해 지역갈등이 야기되는 일이 없도록 광역 및 기초 행정당국은 추진했어야 마땅하다.
이번의 경우도, 지역민들은 오랜 시간 공모하고 논의해 ‘솔빛대교’란 안을 제시했지만, 오히려 갈등만 초래하는 작명을 했다며 즉각 폐기를 주장하면서 사태가 확대되는 모양새다.
때문에 충남도는 이번 사태와 관련, 도 지명위의 구성원으로부터, 해당 지역에 대한 역사성을 면밀히 밝혀 선정과정에 충분히 반영하는 노력을 기울여나가야 할 것이다. 지명의 역사성에 비춰 일제하에 작명된 것이라면 청산대상이 될 뿐더러 지역민들에게 두고두고 거부감이 초래될 것이기에 신중에 신중을 기해야 한다고 본다.
도는 또 기존에 작명된 '솔빛대교'를 비롯해 '원산안면대교' 등 다양한 대안을 놓고 주민의견을 수렴하되, 교량의 작품성과 상징성이 도드라질 수 있도록 배려되길 우리는 기대하고자 한다.
충남도가 뒤늦게 둘 이상 지자체를 연결하는 교량에 대한 명칭은 해당 지자체장의 의견을 듣고 의결해야 하는 공간정보 관리법 위반이라는 주장에 대해 "법과 원칙을 위반했다면 응분의 책임을 지어야한다"며 "위법여부를 검토해 보겠다"는 반응은 결국 사전에 충분한 검토가 이뤄지지 못했음을 시인하는 꼴이다.
지명 작명에 어정쩡한 자세도 아니될 일이지만, 주먹구구식으로 얼렁뚱땅 제안할 일도 아니라고 본다.
아름다운 교량을 지어놓고 주민 갈등만 부추기는 일이 재발되지 않도록 충남도는 각성하고 분발하기를 바란다.
