6·13 지방선거 및 국회의원 재보궐 선거를 80여일 남긴 가운데 이 선거에 가장 큰 쟁점과 변수는 4가지로 꼽히고 있다.

충청지역 정치인 및 정치전문가들을 통해 들어본 선거를 가를 쟁점은 크게 ▲미투'미투'(Me too·나도 당했다) 폭로와 운동과 ▲개헌여부 ▲북핵해결여부 ▲그리고 일자리 추가경정예산이 될 것으로 보고 있다.

그러나 충청권은 문재인 대통령의 국정수행 능력지지도가 70%를 오르내리고, 더불어민주당의 지지율역시 50% 안팎(13-15일조사. 갤럽및 중앙선관위 조사참조)이 고공행진을 이어가는 상황에서 현 판세대로라면 여당이 유리할 것이라는 관측이 많다.

그러나 아직은 본격적인 선거전이 시작된 상황이 아닌데다, 굵직한 변수가 많아 공세적인 야당들의 입장과 수세적인 여당의 입장이 정반대여서 현 상황을 결과로 보기는 이르다는 분석이다.

그도 그럴 것이 주요 정당들도 현재 선거 판세에 영향을 줄 주요 변수로는 미투폭로, 개헌, 북핵 문제, 추경 등으로 꼽고 한시도 긴장을 늦출 수 없는 상황이라고 공감하는 상태다.

◇ '안희정 쇼크'로 번진 미투 영향은…"막판 선거판세에 승패좌우할 듯"

미투 폭로는 여성 단체는 물론 전국 300여 단체가 지지하는 인권 운동로 자리매김하고 있다. 지위와 권위를 내세워 방어능력이 약한 여성과 어린이들까지 피해가 폭로되어 국민이 공감하는 사회적 분위기다.

이는 지방선거가 3달도 채 남지 않은 상황에서 유권자들이 예의 주시하는 만큼 여야 모두 선거 막판까지 촉각을 곤두세워야 할 변수다.

여야를 막론하고 언제, 어디서, 어떤 방식으로 성폭력 피해 폭로가 터져 나올지 모르기 때문이다.

현재까지 미투 폭로는 여권 내 유력 인사들에게 집중됐다.

그것도 충청권에서 지지를 받아온 '안희정 전 충남지사의 성폭행 의혹' 쇼크로 큰 충격을 받은 쪽은 집권당인 민주당이다.

안 전 지사는 피해자측 고소와 함께 지난 5일 자진출두해 조사를 받은데 이어 이번 주 초 재소환되어 본격적인 수사가 진행되면서 분위기가 악화될 수있다는 관측도 있다.

이는 차기 여권 유력대선주자로 꼽혔던 안희정 쇼크가 충청정가 뿐만아니라 여권 전반에 확산될 수있기 때문이다. 

미투 운동의 분위속에 성격은 다르나, 충남지사에 도전했던 박수현 청와대 전 대변인의 지인공천과 불륜의혹도 여당의 악재였다.

여기에 복당 신청과 함께 서울시장 경선을 준비하던 정봉주 전 의원의 성추행 의혹에 다시 내상을 입었다.

그렇지만 13-15일 한국갤럽조사에서 민주당 지지도는 전주에 비해 2% 하락한 49%에 그쳤다.

여론조사로 드러난 정당 지지도 결과로만 보면 미투 폭로가 아직까지는 판세에 큰 영향을 주는 것으로 보이지 않지만, 추가 폭로가 나올 경우 경계선에 있는 민심이 언제든 이탈할 수 있기 때문이다.

민주당이 안 전 지사 제명, 박 전 대변인의 예비후보 자진 사퇴 유도 등의 '속전속결'식 대응으로 민주당은 미투의 파장을 최소화하는 데 주력한 것이 효과를 봤다는 지적이다.

민주당으로선 일단 급한 불은 끈 모양새지만 당내 다른 인사를 상대로 한 미투 폭로가 추가로 나오지 않을까 노심초사하는 분위기가 역력하다.

한국당 등 다른 야당은 상대적으로 미투 폭로의 상처를 크게 입지 않았지만, 긴장의 끈을 늦추기에는 아직 이르다. 야당 인사들을 향해서도 언제든 터져 나올 수 있는 탓이다.

특히 성폭력 의혹 제기가 경선 이후 각 당의 본선 후보를 상대로 쏟아지면 그 자체로 치명상이 될 수 있다.

다만 성폭력이 여야 또는 진보·보수 진영 간의 문제라기보다는 왜곡된 권력관계에 따른 사회 전반의 문제라는 인식이 강해 미투 운동이 선거에 미치는 영향이 제한적일 것이라는 시각도 있다.

◇권력의 틀 바꾸는 개헌 여부도 큰 쟁점.

개헌을 둘러싼 핵심 쟁점은 6.13 지방선거 및 국회의원 재보궐 선거와 개헌 국민투표가 동시 실시될 지 여부다.

여당인 민주당은 6월 지방선거에서 개헌 투표를 동시에 하는 것은 여야 모두가 국민에게 한 약속인 만큼 반드시 지켜야 한다고 강조한다.

여기에는 6월 지방선거 이후 개헌안만 따로 투표할 경우 막대한 추가 비용이 드는 데다 개헌을 위해 필요한 투표율 50%를 장담할 수 없다는 인식도 깔려 있다.

자유한국당은 개헌 저지선(국회의원 3분의 1·현재 293석 기준 98석)을 확보, 6월 선거와 개헌 동시투표에 반대한다.

개헌 국민투표가 6월 지방선거와 동시에 이뤄지면 개헌 문제가 선거 이슈를 압도하면서 '정권 심판론'이 묻힐 수 있다는 우려가 반영된 것으로 보인다.

한국당은 앞서 지난 16일 6월 국회에서 여야 합의로 개헌안을 마련하자는 시간표를 제시하며 여권의 6월 개헌 완료 구상에 반대 입장을 분명히 했다. 개헌하겠다는 지난해 5.9 대선때의 공약을 지키겠다는 입장을 분명히하면서, 여권 발 개헌에 맞불을 놓은 셈이다.

그러나 바른미래당과 민주평화당, 정의당 등 다른 야당은 한국당과 달리 6월 선거와 개헌 국민투표 동시 실시가 원칙이라는 입장을 보이면서도 문재인 대통령의 정부 개헌안 발의에는 강력 반대하고 있다.

한국당의 개헌안 입장속에는 선거구제 개편 논의 가능성까지 내비치자 진보 야당인 평화당과 정의당마저 동조하는 기류도 있다.

이들 야당은 현재 다당제 정착의 전제조건으로 인식되는 연동형 비례대표제 등 비례성 강화 조치 관철에 사활을 걸고 있다.

일단 한국당의 반대 등으로 6월 개헌이 이뤄지지 않을 경우 '개헌 대 반(反) 개헌' 내지 '개헌 대 호헌' 구도가 형성되면서 표심에 영향을 줄 것으로 보인다.

개헌 시기에 더해 국무총리 선출 방식 등 분권의 방향에 대해서도 쟁점이 많아 논의 과정에서 표심을 겨냥한 여야 간의 치열한 공방이 예상된다.

​◇남북정상회담.북미정상회담 결과도 핫이슈

4월 말 남북정상회담, 5월중 북미 정상회담의 결과가 표심이 흔들수도 있는 이슈다. 앞서 2018 평창 동계올림픽과 패럴림픽을 계기로 남북 대화 분위기가 이뤄지고 이어 남북·북미정상회담 합의로까지 이어진 현재로는 여당에 유리하다.

미투운동으로 악재 속에도 민주당의 지지율이 50% 안팎의 강세를 유지하는 것은 문재인 정부의 '외교·안보' 성과 덕분이라는 분석도 심심찮게 나온다.

이 때문에 한국당과 바른미래당 등은 한미동맹 균열 등을 고리로 대여(對與)공격에 나서도 한반도 정세의 진전으로 설득력이 떨어진다.

문제는 정상회담의 결과다. 북한의 핵과 미사일 문제가 해결되면 여당에 유리하지만 성과가 미진하면 야당의 대여공세가 강화, 선거판을 흔들 가능성도 배제할 수없다.

◇4조에 이르는 청년 일자리 추경

정부 청년 일자리 추경안이 국회로 넘어오는 4월은 선거 분위기가 한창 달아오를 시점이라 추경을 둘러싼 여야 공방은 지금보다 한층 격해질 것이라는 것이 일반론이다.

정부는 지난 15일 청년 일자리 창출을 위해 4조원 규모의 추경 편성 추진을 공식화한 이후 여야 간 대결구도가 형성된 상태다.

민주당은 실업대란의 심각성을 들어 해결방안으로 선제적 조치이자 특단의 대책이라며 추경의 시급성과 당위성을 강조하고 있다.

그러나 한국당과 바른미래당은 추경이 선거를 겨냥한 포퓰리즘 성격이 강한 데다 청년 일자리의 근본 대책이 아니라며 강력히 반발하고 있다.

여기에다, 민주평화당과 정의당도 추경에 우호적인 반응을 보이지 않고 있다.

4월 임시국회에서 다뤄질 '추경예산'에 따라 향후 지방선거 정국 주도권 확보 차원에서의 핫이슈다.

추경처리여부는 4월 국회 이후 지방선거등에 영향을 줄 수 있다는 점에서 여야는 사활을 걸고 대치할 것으로 예상된다. 

때문에 여야 충청권 지방선거 출마자 및 재보궐 선거 출마자들은 인물중심의 선거를 외치면서도, 여야 각당의 공통 쟁점으로 현재까지 드러난 4대 쟁점에 대해 유.불리를 따져 정책과 공약을 검토중이다.